2013年3月18日，由中國(guó)紡織工業(yè)聯(lián)合會(huì)和英中協(xié)會(huì)聯(lián)合主辦的“中國(guó)紡織企業(yè)溝通與申訴機(jī)制調(diào)研報(bào)告發(fā)布和項(xiàng)目總結(jié)會(huì)”在北京召開。中國(guó)紡織工業(yè)聯(lián)合會(huì)社會(huì)責(zé)任辦公室副主任閻巖女士、英中協(xié)會(huì)項(xiàng)目官員張曉萍女士、英國(guó)駐華大使館政務(wù)處Caroline Quinnn女士出席會(huì)議并作開幕致辭。勞動(dòng)和社會(huì)保障部國(guó)際勞工與信息研究所副所長(zhǎng)張峻峰先生，中華全國(guó)總工會(huì)民主管理部部長(zhǎng)郭軍先生、Cahn集團(tuán)有限公司主席DougCahn先生和ACAS個(gè)人爭(zhēng)議解決政策部主管Noel Lambert先生分別做了主題發(fā)言。
中國(guó)紡織企業(yè)溝通與申訴機(jī)制調(diào)研項(xiàng)目于2012年6月由中國(guó)紡織工業(yè)聯(lián)合會(huì)和英中協(xié)會(huì)聯(lián)合開展，由中國(guó)紡織工業(yè)聯(lián)合會(huì)和社會(huì)資源研究所成立調(diào)研小組，通過訪談、問卷填寫等方式對(duì)位于長(zhǎng)三角、珠三角和中部省份的6家紡織服裝企業(yè)開展調(diào)研，了解參與企業(yè)申訴機(jī)制的運(yùn)行及管理現(xiàn)狀，分析不同申訴機(jī)制建立和運(yùn)作的成本、效果，以及對(duì)企業(yè)文化的影響；調(diào)研報(bào)告于2013年初完成，在本次總結(jié)會(huì)上正式發(fā)布。中國(guó)紡織工業(yè)聯(lián)合會(huì)社會(huì)責(zé)任辦公室首席研究員梁曉暉博士分享了中國(guó)紡織企業(yè)溝通與申訴機(jī)制調(diào)研報(bào)告。
在企業(yè)內(nèi)部建立非司法性申訴機(jī)制，能夠讓勞動(dòng)糾紛和矛盾在企業(yè)內(nèi)部得到及時(shí)化解。有效的企業(yè)內(nèi)部申訴機(jī)制，不僅可以降低糾紛解決的成本，避免爭(zhēng)議的外部化，而且可以調(diào)動(dòng)工人的工作積極性，增強(qiáng)工人對(duì)企業(yè)的歸屬感和責(zé)任感，促進(jìn)企業(yè)與員工的共同利益。此外，有效的企業(yè)內(nèi)部非司法申訴機(jī)制將減少政府相關(guān)部門的介入成本，增強(qiáng)企業(yè)在市場(chǎng)中的自治能力。本次會(huì)議通過借鑒國(guó)際、國(guó)內(nèi)經(jīng)驗(yàn)，充分結(jié)合中國(guó)企業(yè)的現(xiàn)實(shí)條件，深入討論了如何在企業(yè)層面建立有效的內(nèi)部溝通、意見和申訴處理機(jī)制。在此基礎(chǔ)上，項(xiàng)目主辦方還起草了關(guān)于建立企業(yè)內(nèi)申訴機(jī)制的政策建議，將適時(shí)提交給有關(guān)部門。
2011年，聯(lián)合國(guó)人權(quán)理事會(huì)一致通過了《工商業(yè)與人權(quán)：實(shí)施聯(lián)合國(guó)‘保護(hù)、尊重和補(bǔ)救’框架指導(dǎo)原則》（簡(jiǎn)稱為“指導(dǎo)原則” ），根據(jù)這些原則，企業(yè)內(nèi)部的溝通和申訴程序是企業(yè)尊重和補(bǔ)救勞動(dòng)者權(quán)利的責(zé)任的重要機(jī)制保障。該文件獲得人權(quán)理事會(huì)的一致認(rèn)可，中國(guó)政府對(duì)此亦持歡迎態(tài)度。本次會(huì)議探討了如何將這些指導(dǎo)原則的實(shí)施與我國(guó)企業(yè)的實(shí)踐相結(jié)合。
來自企業(yè)、工會(huì)、行業(yè)協(xié)會(huì)、品牌、機(jī)構(gòu)、學(xué)院和外部專家等50余人開展了溝通和交流，分享了各自的經(jīng)驗(yàn)和看法。
信息來源：中國(guó)紡織工業(yè)聯(lián)合會(huì)社會(huì)責(zé)任辦公室 （AZ）
