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| 全國兩會閉幕，聽聽紡織代表、委員們的心聲和期待 |
| 發(fā)布時間：2024-03-13 10:16:48 信息來源：本網(wǎng) |
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3月10日、11日，全國政協(xié)十四屆二次會議、十四屆全國人大二次會議分別在北京人民大會堂舉行閉幕會。兩會期間，紡織行業(yè)人大代表與政協(xié)委員以飽滿的政治熱情、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)恼螒B(tài)度，依法履職行權(quán)，積極建言獻(xiàn)策，共商發(fā)展大計，展現(xiàn)出良好的履職風(fēng)范和精神風(fēng)貌。代表、委員積極提交提案、建議，涉及經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會、生態(tài)文明建設(shè)等領(lǐng)域，涵蓋科技創(chuàng)新、現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系、非遺保護(hù)、知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)、社會保障等方面，呈現(xiàn)出站位高、聚焦準(zhǔn)、落點(diǎn)實(shí)的鮮明特點(diǎn)。
新疆維吾爾自治區(qū)棉花產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任梁勇：
推動建立上合組織棉花共同市場
全國政協(xié)委員、民進(jìn)中央委員、新疆維吾爾自治區(qū)棉花產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任梁勇建議推動建立上合組織棉花共同市場。
梁勇認(rèn)為，建立上合組織棉花共同市場具有重要的戰(zhàn)略意義：一是有利于降低我國對美棉、澳棉的依存度，提升棉花市場容量，有效破解美國對新疆棉花及制品打壓制裁。二是有利于向上合組織國家輸出我國先進(jìn)的植棉技術(shù)和采棉裝備，增強(qiáng)我國棉花產(chǎn)業(yè)國際影響力和話語權(quán)。三是有利于發(fā)揮中國（新疆）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)和新疆國家級棉花棉紗交易中心作用與功能，促進(jìn)新疆資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化，更好融入國內(nèi)國際雙循環(huán)，服務(wù)“一帶一路”核心區(qū)建設(shè)，打造亞歐黃金通道和向西開放的橋頭堡。四是有助于深化上合組織國家間的產(chǎn)業(yè)與貿(mào)易合作，為深入實(shí)施共建“一帶一路”倡議提供重要的產(chǎn)業(yè)和貿(mào)易支撐。
為推動建立上合組織棉花共同市場，梁勇在提案中建議國家加強(qiáng)戰(zhàn)略規(guī)劃與頂層設(shè)計，逐項(xiàng)或全面開展以下工作：
一是開展上合組織內(nèi)多邊棉花產(chǎn)業(yè)合作機(jī)制的談判，早日與成員國締結(jié)多邊貿(mào)易協(xié)定，制定技術(shù)合作、貿(mào)易合作內(nèi)容和實(shí)現(xiàn)人民幣計價等有利于我國的貿(mào)易和雙邊規(guī)則。
二是支持新疆棉花龍頭企業(yè)赴中亞國家開展棉花種植和技術(shù)服務(wù)等合作，對新疆進(jìn)口中亞國家棉花予以定向配額等特殊政策，推動中亞國家棉花在新疆深加工生產(chǎn)后再出口其他國家和地區(qū)，提高新疆棉紡織產(chǎn)業(yè)國際競爭力，擴(kuò)大就業(yè)。
三是推動建立區(qū)域內(nèi)國家棉花、棉紗等產(chǎn)品互認(rèn)機(jī)制，制定棉花種植—棉紡—印染—制品—品牌等標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)互認(rèn)和統(tǒng)一，在此基礎(chǔ)上建立統(tǒng)一的棉花認(rèn)證體系，消除成員國之間棉花及制品重復(fù)檢驗(yàn)及貿(mào)易壁壘。
四是研究制定促進(jìn)棉花共同市場區(qū)域內(nèi)棉花及制品方面合作的進(jìn)出口關(guān)稅稅率政策，推動實(shí)現(xiàn)區(qū)域內(nèi)棉花及制品的適度貿(mào)易、流通和加工。
五是發(fā)揮新疆先進(jìn)的棉花種植技術(shù)和裝備優(yōu)勢，推動我國與中亞國家和其他上合組織成員國的農(nóng)業(yè)合作，推動我國采棉機(jī)等農(nóng)業(yè)裝備在上合組織成員國的推廣和應(yīng)用。
六是充分發(fā)揮中國（新疆）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)的政策紅利，以新疆國家級棉花棉紗交易中心為平臺，加強(qiáng)與周邊國家棉花棉紗市場互聯(lián)互通，在烏魯木齊市建設(shè)立足國內(nèi)、輻射周邊、影響世界的棉花棉紗產(chǎn)銷中心。
武漢紡織大學(xué)校長徐衛(wèi)林：
推動紡織領(lǐng)域國家重點(diǎn)研發(fā)計劃有關(guān)專項(xiàng)實(shí)施
全國人大代表、武漢紡織大學(xué)校長徐衛(wèi)林帶來三個與紡織行業(yè)發(fā)展相關(guān)的建議。
一是進(jìn)一步推動紡織領(lǐng)域國家重點(diǎn)研發(fā)計劃有關(guān)專項(xiàng)實(shí)施，加大對紡織行業(yè)重點(diǎn)基礎(chǔ)材料全產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵核心技術(shù)以及高端醫(yī)用紡織材料、綠色低碳、智能制造關(guān)鍵共性技術(shù)支持，解決行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展面臨的難點(diǎn)、痛點(diǎn)和堵點(diǎn)。
二是建議將科普成果作為科研成果重要考核指標(biāo)，完善相關(guān)政策措施，激勵更多紡織領(lǐng)域的科技工作者投身科普工作，豐富優(yōu)質(zhì)科普資源供給。
三是支持紡織中小企業(yè)依托行業(yè)技術(shù)公共服務(wù)平臺進(jìn)行研發(fā)創(chuàng)新，進(jìn)一步健全優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)梯度培育體系和行業(yè)公共服務(wù)平臺體系建設(shè)，滿足中小企業(yè)發(fā)展需求和產(chǎn)業(yè)技術(shù)變革。
山東魏橋創(chuàng)業(yè)集團(tuán)董事長張波：
加強(qiáng)對地方優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)的支持力度
全國人大代表、山東魏橋創(chuàng)業(yè)集團(tuán)董事長張波建議從國家層面加強(qiáng)對地方優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)的支持力度，通過分類指導(dǎo)和差異化布局，建設(shè)重大科技創(chuàng)新平臺，支持濱州市依據(jù)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)。
同時，在高端鋁、智能紡織等方面創(chuàng)建國家級創(chuàng)新平臺，承接各類國家級創(chuàng)新賽事、科創(chuàng)活動等，集中突破一批制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵核心技術(shù)，推動創(chuàng)新鏈與產(chǎn)業(yè)鏈精準(zhǔn)對接，構(gòu)建優(yōu)勢互補(bǔ)、產(chǎn)業(yè)協(xié)作、創(chuàng)新協(xié)同的格局。
他表示，當(dāng)前我國科創(chuàng)企業(yè)主要通過風(fēng)險投資機(jī)構(gòu)的股權(quán)融資模式滿足資金需求，融資渠道相對單一，并且容易出現(xiàn)控制權(quán)分散給企業(yè)戰(zhàn)略造成的不利影響。
太平鳥集團(tuán)有限公司董事長張江平：
加大對知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)行為的打擊與懲戒力度
今年兩會，全國人大代表、太平鳥集團(tuán)有限公司董事長張江平帶來多項(xiàng)建議，涉及太平鳥集團(tuán)總部所在地浙江省寧波市的城市發(fā)展、民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展、保護(hù)中國制造、強(qiáng)化知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)等。特別是對于品牌及知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)，張江平提出兩點(diǎn)建議。
一是優(yōu)化司法制度與懲戒手段。目前，我國有《著作權(quán)法》《專利法》《反不正當(dāng)競爭法》等相關(guān)法律，以服裝行業(yè)為例，三部法律各自對應(yīng)了“服飾設(shè)計、專利授權(quán)、市場影響力”三個方面，對服裝設(shè)計、品牌的相關(guān)權(quán)益進(jìn)行了保護(hù)，但各種抄版“同款”的高仿亂象愈演愈劣。
他建議，進(jìn)一步完善法律法規(guī)，在保護(hù)服裝企業(yè)合法權(quán)益和保護(hù)社會公共利益之間，尋求平衡點(diǎn)，厘清抄襲服裝款式、款號等侵權(quán)行為的權(quán)利認(rèn)定，立法明晰該侵權(quán)行為的民事、刑事責(zé)任，加大對該侵權(quán)行為的打擊與懲戒力度，規(guī)范市場秩序，營造良好的營商環(huán)境，促進(jìn)服裝行業(yè)的良性可持續(xù)創(chuàng)新和發(fā)展。
二是降低維權(quán)成本。現(xiàn)實(shí)中，外觀設(shè)計從申請到獲得授權(quán)至少需要6個月的時間，而新款服裝銷售期一般只有3-4個月左右，且權(quán)利人取證、確權(quán)、公正的成本相當(dāng)高。近年來，雖有不少通過《反不正當(dāng)競爭法》來保護(hù)企業(yè)權(quán)益的案例，但大企業(yè)、知名品牌在此占天然優(yōu)勢，小微企業(yè)市場影響力處于起步階段，維權(quán)更加困難。
因此，針對服飾等快消行業(yè)，他建議，降低隱形侵權(quán)的維權(quán)成本，建立快速高效的認(rèn)定、審判制度，通過優(yōu)化“反不正當(dāng)競爭”典型，破解隱性侵權(quán)行為，保護(hù)大企業(yè)、守護(hù)中小微企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
張江平同時建議，規(guī)范電商競爭，推動“中國制造”高質(zhì)量發(fā)展。張江平表示，當(dāng)前，服裝品牌紛紛入局電商領(lǐng)域，在獲得一定收益的同時，也深受線上渠道低價無序競爭等困擾。為規(guī)范電商行業(yè)競爭，構(gòu)建可持續(xù)發(fā)展的線上市場新生態(tài)，更有效地推動中國制造高質(zhì)量發(fā)展，他提出三點(diǎn)建議：一是完善平臺監(jiān)管體系，筑牢控價屏障。二是整治虛假無序亂象，構(gòu)建信用機(jī)制。三是強(qiáng)化知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)，守護(hù)發(fā)展底線。
魯泰紡織股份有限公司董事長劉子斌：
深化紡織產(chǎn)業(yè)國際合作
全國人大代表、魯泰紡織股份有限公司董事長劉子斌認(rèn)為：“一個行業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展，應(yīng)該是全過程、全方位、全天候的，必須將標(biāo)準(zhǔn)細(xì)化，把目標(biāo)明確，才能精準(zhǔn)推行、階段推進(jìn)、全局推動。”
他建議在紡織行業(yè)減碳目標(biāo)制定過程中，把產(chǎn)品附加值納入考慮維度。同時，加強(qiáng)廢舊紡織品高值化利用，建立完善的再生材料回收、處理、認(rèn)證體系，加強(qiáng)行業(yè)規(guī)范化管理，減少對環(huán)境的污染。
他建議，建立綠色供應(yīng)鏈系統(tǒng)，確保原材料來源可持續(xù)、環(huán)保，并建立產(chǎn)品全生命周期追溯機(jī)制，推動整個供應(yīng)鏈的綠色轉(zhuǎn)型。
在劉子斌看來，行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展離不開高水平的裝備。他建議，圍繞紡織智能制造與裝備等進(jìn)行創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)關(guān)鍵技術(shù)突破，提升全產(chǎn)業(yè)鏈裝備智能制造水平。
紡織行業(yè)是我國國際合作與融合發(fā)展的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，生產(chǎn)制造能力與貿(mào)易規(guī)模長期穩(wěn)居世界首位。劉子斌介紹，目前，中國紡織品服裝年出口總額近3000億美元，行業(yè)對外直接投資存量超過140億美元。
劉子斌建議將紡織產(chǎn)業(yè)納入國家對外合作機(jī)制優(yōu)先推進(jìn)領(lǐng)域，做好多雙邊紡織產(chǎn)業(yè)合作頂層設(shè)計。政府部門應(yīng)進(jìn)一步重視紡織國際化發(fā)展需要，持續(xù)加強(qiáng)頂層設(shè)計和政策支持。充分發(fā)揮各對外合作機(jī)制平臺作用，鼓勵推動與重點(diǎn)國別和地區(qū)開展多雙邊紡織產(chǎn)業(yè)合作。
在資金支持方面，他建議利用國家開發(fā)銀行、中國進(jìn)出口銀行及相關(guān)基金等平臺，對紡織海外投資項(xiàng)目給予低息、無息貸款或優(yōu)惠稅費(fèi)的商業(yè)貸款、股權(quán)投資等支持。
盛虹控股集團(tuán)黨委書記、董事長繆漢根：
推動負(fù)碳纖維產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，促進(jìn)行業(yè)減碳
全國人大代表，盛虹控股集團(tuán)黨委書記、董事長繆漢根今年兩會擬提交《關(guān)于推動負(fù)碳纖維產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的建議》。他認(rèn)為，從碳治理的發(fā)展成效來看，負(fù)碳技術(shù)將成為碳治理進(jìn)程的重要治理工具和治理方式。對于纖維來講，“負(fù)碳”纖維將是重要的發(fā)展趨勢。因此建議國家從加大政策引導(dǎo)力度、推動產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同發(fā)展，建立碳足跡認(rèn)證體系、提升負(fù)碳纖維市場認(rèn)可度，強(qiáng)化品牌塑造、引導(dǎo)消費(fèi)者綠色消費(fèi)三方面發(fā)力，促進(jìn)我國推動負(fù)碳纖維產(chǎn)業(yè)化，推動纖維產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
他在《關(guān)于推動生產(chǎn)環(huán)節(jié)能源清潔化實(shí)現(xiàn)石化行業(yè)減碳的建議》中提出，可以通過石化生產(chǎn)環(huán)節(jié)能源清潔化實(shí)現(xiàn)行業(yè)減碳，也就是使用太陽能、風(fēng)能等可再生能源替代化石能源，讓化石能源回歸原料的本色，從而實(shí)現(xiàn)石化化工生產(chǎn)過程及產(chǎn)品的清潔綠色低碳，建議國家在開放綠電指標(biāo)、完善石化行業(yè)綠色電價、簡化項(xiàng)目立項(xiàng)審批手續(xù)等方面給予政策支持，提高行業(yè)推進(jìn)生產(chǎn)過程“低碳”化的積極性。
萬事利集團(tuán)董事長屠紅燕：
支持絲綢紡織業(yè)建設(shè)國家級AIGC創(chuàng)新平臺
全國人大代表、萬事利集團(tuán)董事長屠紅燕建議，通過支持絲綢紡織行業(yè)建設(shè)國家級AIGC創(chuàng)新平臺，賦能行業(yè)在垂直細(xì)分領(lǐng)域模型建設(shè)等人工智能應(yīng)用場景的開發(fā)與落地，并以此為試點(diǎn)，將成功經(jīng)驗(yàn)向其他行業(yè)推廣。
屠紅燕建議通過兩項(xiàng)具體舉措來建設(shè)行業(yè)AIGC創(chuàng)新平臺：一是政府引導(dǎo)，龍頭企業(yè)主導(dǎo)。建議政府將創(chuàng)新平臺的建設(shè)運(yùn)營主導(dǎo)權(quán)更多地向行業(yè)龍頭企業(yè)、鏈主企業(yè)開放，發(fā)揮其在技術(shù)研發(fā)、標(biāo)準(zhǔn)制定、市場推廣等方面的引領(lǐng)作用。同時，建議政府出臺專項(xiàng)政策，鼓勵行業(yè)龍頭企業(yè)打造國家級AIGC創(chuàng)新平臺，研發(fā)高質(zhì)量細(xì)分領(lǐng)域模型的同時，推動已成熟的人工智能應(yīng)用新場景、新技術(shù)快速在本行業(yè)落地。二是加強(qiáng)人才培養(yǎng)與引進(jìn)。高層次科技研發(fā)人才“招不進(jìn)” “留不住”一直是傳統(tǒng)行業(yè)的痛點(diǎn)。建議政府將企業(yè)主導(dǎo)的創(chuàng)新平臺與高水平國家級實(shí)驗(yàn)室、科學(xué)院等進(jìn)行研發(fā)資源的打通，產(chǎn)學(xué)研一體化，促進(jìn)人才的流通與培養(yǎng)。建議政府通過優(yōu)惠政策等措施，幫助行業(yè)企業(yè)精準(zhǔn)引進(jìn)高層次專業(yè)人才。
依文集團(tuán)董事長夏華：
支持民營企業(yè)參與民族手工藝產(chǎn)業(yè)發(fā)展
全國人大代表、依文集團(tuán)董事長夏華準(zhǔn)備了《關(guān)于支持民營企業(yè)參與民族手工藝產(chǎn)業(yè)發(fā)展，促進(jìn)鄉(xiāng)村就業(yè)的建議》、《關(guān)于支持建立中華民族美學(xué)紋樣數(shù)據(jù)庫，推動各民族文化共融互嵌的建議》等多份建議，在《關(guān)于支持民營企業(yè)參與民族手工藝產(chǎn)業(yè)發(fā)展，促進(jìn)鄉(xiāng)村就業(yè)的建議》中，夏華提出三點(diǎn)建議：
一是建立閉環(huán)式政策支持體系協(xié)同共創(chuàng)。夏華表示，政策支持是民族手工藝產(chǎn)業(yè)發(fā)展非常關(guān)鍵的因素，鄉(xiāng)村就業(yè)需要建立從人員能力升級、產(chǎn)品創(chuàng)新升級、商業(yè)路徑升級三位一體的閉環(huán)式解決方案。建議有關(guān)部門制定長期連續(xù)的促進(jìn)鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)政策支持體系，從多層面制定產(chǎn)業(yè)支持政策，吸引龍頭企業(yè)積極參與；設(shè)計可持續(xù)利益聯(lián)結(jié)分配機(jī)制，健全風(fēng)險分擔(dān)機(jī)制，打造可推廣、可復(fù)制的典范和標(biāo)桿。
二是建立人才賦能政策支持體系創(chuàng)富增收。建議通過政策引導(dǎo)、專項(xiàng)資金支持的方式，吸引民營企業(yè)加大力量培養(yǎng)和提升新生代傳承人的傳承水平和創(chuàng)新能力、加大力量提升當(dāng)代工匠群體的傳承水平和研創(chuàng)能力，實(shí)現(xiàn)培養(yǎng)一個帶動一片的效果。針對手工藝從業(yè)人群的能力升級需求，提升手工藝產(chǎn)品規(guī)模化的生產(chǎn)能力，通過系統(tǒng)性進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化培訓(xùn)，將非標(biāo)的技能標(biāo)準(zhǔn)化，打造從培訓(xùn)到訂單再到市場化消費(fèi)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展路徑，創(chuàng)造更多就業(yè)機(jī)會，提高就業(yè)收入，將個體力量轉(zhuǎn)化成群體力量，再轉(zhuǎn)化成產(chǎn)業(yè)力量。
三是建立市場化平臺支持體系帶動就業(yè)。建議相關(guān)部門推動典型的市場化平臺建設(shè)，通過開放共享的平臺吸引來自全球的設(shè)計師和時尚品牌，將全球設(shè)計研發(fā)資源引入傳統(tǒng)工藝聚集區(qū)和欠發(fā)達(dá)地區(qū)，與手藝人合作共創(chuàng)，打造適合市場需求的產(chǎn)品，實(shí)現(xiàn)手工藝產(chǎn)品的商品化、時尚化、品牌化、國際化，發(fā)揮平臺型企業(yè)在鄉(xiāng)村振興對產(chǎn)品形態(tài)的引領(lǐng)作用，推動傳統(tǒng)手工藝走進(jìn)現(xiàn)代生活，實(shí)現(xiàn)其當(dāng)代價值，形成完整的產(chǎn)業(yè)鏈，幫助當(dāng)?shù)靥岣邆鹘y(tǒng)工藝發(fā)展水平，帶動鄉(xiāng)村群眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，共同致富。
泰和新材黨委書記、董事長宋西全：
加快發(fā)展產(chǎn)業(yè)用紡織品新質(zhì)生產(chǎn)力
作為材料企業(yè)的帶頭人，全國人大代表，泰和新材黨委書記、董事長宋西全在本次人大會議上帶來五項(xiàng)建議，涉及紡織、新能源、安全防護(hù)等產(chǎn)業(yè)。
建議一：關(guān)于加快發(fā)展產(chǎn)業(yè)用紡織品新質(zhì)生產(chǎn)力，培育行業(yè)競爭新優(yōu)勢的建議
產(chǎn)業(yè)用紡織品是新材料產(chǎn)業(yè)的重要組成部分，是全球紡織產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新和高端應(yīng)用的重要方向，特別是在當(dāng)前新材料、人工智能等前沿技術(shù)創(chuàng)新和跨界融合的推動下，產(chǎn)業(yè)用紡織品持續(xù)向高端化、智能化、綠色化發(fā)展，有效保障了國民經(jīng)濟(jì)相關(guān)領(lǐng)域的發(fā)展。為了充分發(fā)揮科技創(chuàng)新的核心地位，推動產(chǎn)業(yè)用紡織品行業(yè)轉(zhuǎn)型升級，提出兩點(diǎn)建議：
1、進(jìn)一步推動國家先進(jìn)技術(shù)紡織品創(chuàng)新中心建設(shè)：建議將先進(jìn)技術(shù)紡織品納入國家制造業(yè)創(chuàng)新中心建設(shè)領(lǐng)域總體布局，進(jìn)一步支持推動成立國家先進(jìn)技術(shù)紡織品創(chuàng)新中心。
2、調(diào)整產(chǎn)業(yè)用紡織品在國民經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計分類體系中的類別，提升產(chǎn)業(yè)用紡織品行業(yè)的戰(zhàn)略地位：建議修訂《國民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類》標(biāo)準(zhǔn)，將現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)用紡織制成品制造提升為大類，與紡織業(yè)，紡織服裝、服飾業(yè)和化學(xué)纖維制造業(yè)平行；調(diào)整產(chǎn)業(yè)用紡織制成品制造項(xiàng)下的子類別，將原有5類，增為10類，以適應(yīng)產(chǎn)業(yè)用紡織品在全球范圍內(nèi)高速增長的趨勢，助力我國產(chǎn)業(yè)用紡織品以及下游諸多新興戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
建議二：關(guān)于提升公共場所阻燃要求，落實(shí)阻燃材料配備，保護(hù)人民生命財產(chǎn)安全的建議
建議三：關(guān)于加強(qiáng)用戶側(cè)儲能建設(shè)，提升電池安全性能，促進(jìn)新能源行業(yè)健康發(fā)展的建議
建議四：關(guān)于提升校服安全性和綠色化，培養(yǎng)青少年安全綠色發(fā)展理念的建議
建議五：關(guān)于加強(qiáng)集團(tuán)消費(fèi)引領(lǐng)，帶動消費(fèi)升級，促進(jìn)國內(nèi)大循環(huán)暢通運(yùn)行的建議
內(nèi)蒙古鄂爾多斯控股集團(tuán)總裁王臻：
加大知識產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)力度
大力支持行業(yè)雙碳服務(wù)平臺建設(shè)
今年，全國人大代表、內(nèi)蒙古鄂爾多斯控股集團(tuán)總裁王臻帶來了《加大知識產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)力度，打造品牌成長的法治化營商環(huán)境的建議》。王臻建議，應(yīng)從五方面著手：一是加大對商標(biāo)侵權(quán)、商業(yè)秘密等違法行為打擊力度，完善品牌維權(quán)的爭端解決機(jī)制，加大互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度，通過引入平臺評價機(jī)制，完善平臺治理、加重平臺的審核責(zé)任；二是完善知識產(chǎn)權(quán)注冊審查制度，對申請注冊在先的商標(biāo)類知識產(chǎn)權(quán)予以嚴(yán)格保護(hù)，并鼓勵中國馳名商標(biāo)進(jìn)行同一商標(biāo)的多元產(chǎn)業(yè)擴(kuò)張應(yīng)用，放大名牌效應(yīng)；三是加強(qiáng)對商標(biāo)類廣告語的保護(hù)，明確其保護(hù)范圍和侵權(quán)行為的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，確保品牌持有者能夠維護(hù)自己的合法權(quán)益；四是加強(qiáng)對商標(biāo)淡化的監(jiān)督和打擊力度，全面嚴(yán)格落實(shí)懲罰性賠償制度，嚴(yán)厲制裁嚴(yán)重侵權(quán)行為，讓故意侵權(quán)者付出更大代價；五是發(fā)揮專業(yè)協(xié)會的作用，尤其是在知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)領(lǐng)域能夠組織、領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)行業(yè)自律行為，并在協(xié)會層面建立爭議調(diào)解機(jī)制。
王臻在《關(guān)于大力支持行業(yè)雙碳服務(wù)平臺建設(shè)，助推紡織產(chǎn)業(yè)安全綠色發(fā)展的建議》中認(rèn)為，需大力支持紡織品生命周期綠色評價服務(wù)平臺建設(shè)，重點(diǎn)提升平臺安全防護(hù)能力。行業(yè)主管部門要將紡織品生命周期綠色評價服務(wù)平臺建設(shè)納入重點(diǎn)支持項(xiàng)目，推動平臺服務(wù)承載能力和服務(wù)效率持續(xù)提升，優(yōu)化服務(wù)價格；高度重視產(chǎn)業(yè)數(shù)據(jù)安全，積極發(fā)揮平臺在產(chǎn)業(yè)數(shù)據(jù)安全保護(hù)方面的眾多優(yōu)勢，大力支持平臺安全防護(hù)能力建設(shè)，并對平臺安全技術(shù)選擇與安全管理建設(shè)等方面予以指導(dǎo)和支持。
邵陽紡織機(jī)械有限責(zé)任公司副總經(jīng)理吳繼發(fā)：
推動高強(qiáng)聚乙烯纖維高質(zhì)量發(fā)展
全國人大代表、邵陽紡織機(jī)械有限責(zé)任公司副總經(jīng)理吳繼發(fā)帶來了“推動高強(qiáng)聚乙烯纖維高質(zhì)量發(fā)展”等多個建議。
他表示，推動高強(qiáng)聚乙烯纖維高質(zhì)量發(fā)展，對國家在航空航天、裝甲防彈、海洋工業(yè)、安全防護(hù)等諸多領(lǐng)域具有重要意義。高強(qiáng)聚乙烯纖維又稱超高分子量聚乙烯，是航空航天、裝甲防彈的首選材料，有助于國家軍事發(fā)展安全。
吳繼發(fā)針對目前高強(qiáng)聚乙烯纖維發(fā)展的實(shí)際情況，呼吁加大對高強(qiáng)聚乙烯纖維產(chǎn)業(yè)鏈的扶持力度，整合資源，完善機(jī)制，支持高強(qiáng)聚乙烯纖維關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)及技術(shù)裝備應(yīng)用，推動我國高強(qiáng)聚乙烯纖維行業(yè)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。
同時，結(jié)合當(dāng)前邵陽循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況，他還提出了支持邵陽循環(huán)經(jīng)濟(jì)打造國家級中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群的建議；關(guān)于加強(qiáng)對退役軍人就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持的建議等。
江蘇常州老三集團(tuán)有限公司工會主席李承霞：
推動紡織行業(yè)人才發(fā)展融入國家人才強(qiáng)國戰(zhàn)略體系
為充分激發(fā)紡織行業(yè)創(chuàng)新活力，提升紡織行業(yè)人才就業(yè)培訓(xùn)質(zhì)量，進(jìn)一步推動紡織行業(yè)人才發(fā)展融入國家人才強(qiáng)國戰(zhàn)略體系，全國人大代表、江蘇常州老三集團(tuán)有限公司工會主席李承霞提出以下建議：
一是進(jìn)一步支持紡織行業(yè)人才創(chuàng)新示范服務(wù)平臺建設(shè)。李承霞建議，加大對全國紡織行業(yè)層面人才創(chuàng)新示范平臺建設(shè)的支持和投入力度，進(jìn)一步統(tǒng)籌紡織行業(yè)創(chuàng)新、創(chuàng)意、創(chuàng)業(yè)資源，支持和鼓勵具有一定專業(yè)高度的紡織行業(yè)創(chuàng)新成果納入“創(chuàng)客中國”等國家級創(chuàng)新服務(wù)平臺體系。開展全國性紡織行業(yè)人才案例征集、交流對話等形式的人才示范組織工作，以各類新理念、新知識、新技術(shù)在紡織行業(yè)的融合應(yīng)用為重點(diǎn)導(dǎo)向，發(fā)掘和弘揚(yáng)具有新時代特征的紡織創(chuàng)新技術(shù)人才、創(chuàng)意時尚人才、創(chuàng)業(yè)實(shí)踐人才。
二是以行業(yè)為歸口形式，組織紡織企業(yè)和院校參與國家就業(yè)培訓(xùn)、職業(yè)技能提升等人才支撐項(xiàng)目。李承霞建議，以全國紡織行業(yè)社會組織為歸口單位，組織召集紡織行業(yè)企業(yè)、院校等機(jī)構(gòu)參與“職業(yè)技能提升”“人才就業(yè)培訓(xùn)”“就業(yè)促進(jìn)活動”等一系列國家層面的人才就業(yè)和培訓(xùn)服務(wù)平臺工作，充分凝聚紡織行業(yè)人才的專業(yè)共性，以及在技能人才評價、人才就業(yè)培訓(xùn)等方面對接產(chǎn)業(yè)鏈的優(yōu)勢，加強(qiáng)對紡織專業(yè)人才工作的支持力度。
三是調(diào)整技能人才工作體系地方政策差異，加強(qiáng)全國性紡織行業(yè)社會團(tuán)體單位的紐帶和橋梁作用。李承霞建議，完善技能人才職業(yè)技能等級（職業(yè)能力水平）評價工作的實(shí)施細(xì)則，發(fā)揮紡織行業(yè)社團(tuán)組織的專業(yè)優(yōu)勢和紐帶作用。一是落實(shí)平等對待行業(yè)人才評價機(jī)構(gòu)落地各省（區(qū)、市）的政策，推進(jìn)全國性行業(yè)單位在各省（區(qū)、市）人才評價工作的有序開展；二是在“職業(yè)目錄清單”機(jī)制退出后，改善對職業(yè)技能等級評價和職業(yè)能力水平評價之間的政策差異，進(jìn)一步保障職業(yè)公平。
悅達(dá)集團(tuán)董事長張乃文：
推進(jìn)國家級綠色甲醇認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)
全國人大代表、悅達(dá)集團(tuán)董事長張乃文圍繞推進(jìn)國家級綠色甲醇認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)等方面提出建議。張乃文建議，由相關(guān)政府部門牽頭，組建專家團(tuán)隊(duì)，與權(quán)威機(jī)構(gòu)協(xié)調(diào)推動標(biāo)準(zhǔn)化工作，共同推進(jìn)國家級綠色甲醇認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)。
一是了解國際上綠色甲醇相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和指導(dǎo)文件，分析比較不同國家和地區(qū)的綠色甲醇定義、技術(shù)指標(biāo)、生命周期評估方法等。
二是根據(jù)國內(nèi)外研究成果和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，確定我國綠色甲醇的定義邊界，明確全生命周期內(nèi)不同階段的能源消耗、溫室氣體排放要求以及環(huán)保性能指標(biāo)，并構(gòu)建相應(yīng)的評價體系。
三是由專家團(tuán)隊(duì)組織制定綠色甲醇團(tuán)體或國家標(biāo)準(zhǔn)，明確具體的技術(shù)參數(shù)、測試方法、認(rèn)證流程等，并建立嚴(yán)謹(jǐn)?shù)馁|(zhì)量管理體系。
四是建立第三方認(rèn)證機(jī)制，加強(qiáng)對綠色甲醇認(rèn)證市場的監(jiān)管，同步推進(jìn)與國際認(rèn)證機(jī)構(gòu)的合作，推動國內(nèi)外綠色甲醇認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)互認(rèn)。制定相應(yīng)的政策措施，鼓勵企業(yè)生產(chǎn)和使用符合綠色甲醇認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品。加強(qiáng)對綠色甲醇認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)的宣傳，及時跟蹤國內(nèi)外產(chǎn)業(yè)動態(tài)，根據(jù)技術(shù)進(jìn)步、政策調(diào)整和市場需求變化，適時修訂完善認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)，鼓勵并推廣更先進(jìn)的綠色甲醇生產(chǎn)技術(shù)。
河北省贊皇縣原村土布專業(yè)合作社理事長崔雪琴：
加大對民營企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)
全國人大代表、河北省贊皇縣原村土布專業(yè)合作社理事長崔雪琴表示，隨著社會經(jīng)濟(jì)和文化的發(fā)展，經(jīng)濟(jì)增長和科技創(chuàng)新給越來越多的人帶來效益，而由此衍生出的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)問題值得重視。
崔雪琴經(jīng)過調(diào)研了解到，欠發(fā)達(dá)地區(qū)小微民營企業(yè)在知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域面臨的難題主要有三點(diǎn)：一是只注重短期效益，對知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的意識嚴(yán)重缺乏；二是普遍沒有制定起保護(hù)措施預(yù)案，在很多知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)案件中，被告主體確定困難；三是資金和人力資源有限，面對侵權(quán)現(xiàn)象，對侵權(quán)行為取證困難，難以有效制止。對知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)缺乏有效措施。
面對這些困難，崔雪琴建議，在相關(guān)職能部門設(shè)置民營企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)維護(hù)服務(wù)中心，幫助民營企業(yè)加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)：一是指導(dǎo)民營企業(yè)建立和完善專利布局，提高企業(yè)競爭力和創(chuàng)新能力；二是幫助企業(yè)實(shí)現(xiàn)知識產(chǎn)權(quán)的保護(hù)和運(yùn)用，對侵權(quán)行為進(jìn)行打擊，維護(hù)企業(yè)的合法權(quán)益。
蘇州高新區(qū)鎮(zhèn)湖刺繡研究所藝術(shù)總監(jiān)姚建萍：
為非遺產(chǎn)業(yè)“發(fā)聲”
全國人大代表、蘇州高新區(qū)鎮(zhèn)湖刺繡研究所藝術(shù)總監(jiān)姚建萍對蘇繡發(fā)展的理解和展望。面對當(dāng)下發(fā)展中遇到的瓶頸，姚建萍不斷收集意見建議，為非遺產(chǎn)業(yè)“發(fā)聲”。她圍繞非遺人才培養(yǎng)以及維護(hù)非遺文化生態(tài)可持續(xù)性提出建議。
姚建萍表示，目前來說，非遺人才有很多門類已經(jīng)面臨斷層，建議國家在非遺人才的培養(yǎng)方面要出臺一個很好的規(guī)劃，國家非遺傳承人的培養(yǎng)模式，是否能夠納入到全國高校學(xué)術(shù)的體系里去？另外一方面，非遺是文化旅游很好的抓手，建議非遺和旅游融合要制定標(biāo)準(zhǔn)。
山東路德新材料股份有限公司董事長梁訓(xùn)美：
給土工合成材料一張“身份證”
全國人大代表、山東路德新材料股份有限公司董事長梁訓(xùn)美帶來的建議，是在國民經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計分類體系中，給土工合成材料一個統(tǒng)計分類“代碼”，使土工合成材料能有一張“身份證”。
“土工合成材料是一種典型的跨行業(yè)、多學(xué)科融合的新材料，跨輕工、紡織、建材三個行業(yè)，由于這是一種新材料，建議增加土工合成材料在國民經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計分類體系中的行業(yè)代碼和產(chǎn)品分類代碼，并有對應(yīng)的小類，這樣將為相關(guān)行業(yè)企業(yè)在融資、產(chǎn)業(yè)定位等方面提供更多便利，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。”梁訓(xùn)美說。
南充六合集團(tuán)紡織車間主任王麗：
注重行業(yè)特殊技能的職業(yè)教育
全國人大代表、南充六合集團(tuán)紡織車間主任王麗希望國家相關(guān)部門注重行業(yè)特殊技能的職業(yè)教育，針對一些地方特色的專業(yè)給予一定政策支持，她表示，通過調(diào)研發(fā)現(xiàn)不少地方都建立了職教城，但職教城的發(fā)展差距很大，職教城不能只是簡單的學(xué)校集中區(qū)或產(chǎn)業(yè)園配套區(qū)，而應(yīng)在“產(chǎn)教融合”同時做好“城教融合”，讓更多職業(yè)學(xué)校畢業(yè)的年輕人能夠?qū)W有所用。
另外她還提一個關(guān)于國家工業(yè)遺產(chǎn)保護(hù)的建議。去年，工信部修訂印發(fā)《國家工業(yè)遺產(chǎn)管理辦法》，明確了國家工業(yè)遺產(chǎn)突出保護(hù)利用的重點(diǎn)區(qū)域，強(qiáng)調(diào)遺產(chǎn)利用應(yīng)注重生態(tài)保護(hù)、整體保護(hù)、周邊保護(hù)，以自然人文和諧共生的理念，實(shí)現(xiàn)動態(tài)傳承和可持續(xù)發(fā)展。“我希望能為更多工業(yè)遺產(chǎn)得到有效保護(hù)和利用貢獻(xiàn)力量。”
恒盛紡織分公司織造車間乙班教檢工馮麗朝：
司法觸角進(jìn)一步向基層延伸
全國人大代表、石家莊常山北明科技股份有限公司恒盛紡織分公司織造車間乙班教檢工馮麗朝長期工作在基層一線，她認(rèn)為基層已經(jīng)成為產(chǎn)生利益沖突、引發(fā)社會矛盾的重要源頭。“基層和諧穩(wěn)定是社會和諧穩(wěn)定的基礎(chǔ)。”馮麗朝建議，人民法院的司法觸角進(jìn)一步向基層延伸，更加積極主動融入黨委領(lǐng)導(dǎo)下的基層治理體系，深入開展訴源、案源、訪源“三源共治”，妥善、高效地把矛盾糾紛化解在基層、化解在訴前，充分釋放人民法院在推動社會治理體系和治理能力現(xiàn)代化中的司法效能。
江西省九江鑫城紡織有限公司職工熊曉梅：
加大對傳統(tǒng)企業(yè)技改支持補(bǔ)貼力度
全國人大代表、江西省九江鑫城紡織有限公司職工熊曉梅在調(diào)研中了解到，傳統(tǒng)企業(yè)改造升級的主要難題之一是資金壓力大，雖然目前對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級有資金扶持政策，但力度相對有限。“因此，我提出加大對傳統(tǒng)企業(yè)技改支持補(bǔ)貼力度的建議，希望國家針對中西部地區(qū)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)中具備首位產(chǎn)業(yè)的企業(yè)，出臺更有力的支持政策。”熊曉梅表示。
她呼吁，進(jìn)一步降低中小傳統(tǒng)企業(yè)享受技改優(yōu)惠的政策門檻，擴(kuò)大范圍、簡化程序，讓更多中小傳統(tǒng)企業(yè)享受到優(yōu)惠政策；提高金融機(jī)構(gòu)對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)服務(wù)的主動性和積極性，讓傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)與新興產(chǎn)業(yè)獲得同等金融服務(wù)政策，減輕企業(yè)技改壓力；加大企業(yè)購買新型生產(chǎn)設(shè)備和用于數(shù)字化、節(jié)能環(huán)保等專用設(shè)備的財政補(bǔ)貼力度，引導(dǎo)企業(yè)加大軟硬件設(shè)備投入。
“讓傳統(tǒng)紡織煥發(fā)新生，讓紡織工人職業(yè)成長更有奔頭，這就是我的期待。”熊曉梅表示。
吉林四季盛寶紡織有限公司紡紗分廠細(xì)紗車間擋車工徐艷茹：
埋下愛我中華的種子
全國人大代表、吉林四季盛寶紡織有限公司紡紗分廠細(xì)紗車間擋車工徐艷茹表示，愛國主義是中華民族的優(yōu)良傳統(tǒng)，應(yīng)以青少年為起點(diǎn)，把愛國主義教育向全體人民延伸開來。“青少年作為國家未來發(fā)展的生力軍，是愛國主義教育的重點(diǎn)對象。我們要把加強(qiáng)新時代青少年愛國主義教育擺在更加突出的位置，引導(dǎo)他們樹立和堅持正確的歷史觀、民族觀、國家觀、文化觀，把愛我中華的種子埋入每個孩子的心靈深處。”
徐艷茹認(rèn)為，當(dāng)前，存在一些青少年對愛國主義缺乏深刻理解和認(rèn)識的情況。一些青少年可能更關(guān)注個人利益，缺乏對國家和社會的責(zé)任感和使命感。加強(qiáng)青少年愛國主義教育是一項(xiàng)系統(tǒng)而長期的過程，需要多方面的努力和配合。建議學(xué)校將愛國主義教育納入課程體系，通過課堂教學(xué)、主題班會、校園文化活動等形式，讓青少年學(xué)習(xí)了解國家的歷史、文化、民族精神等知識，培養(yǎng)他們的愛國情懷和社會責(zé)任感。
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